SRO: dekodering, funksies, verantwoordelikheid en toelating van SRO

2024 Outeur: Howard Calhoun | [email protected]. Laas verander: 2023-12-17 10:16

SRO is 'n nie-winsgewende vennootskap wie se hooftaak is om die aktiwiteite van lede van die vereniging te reguleer. Ontsyfering van die afkorting SRO - selfregulerende organisasie.

Die hoofbepalings oor wat SRO's is, word uiteengesit in die teks van Wet No. 315-FZ “On Self-Regulatory Organisations”, wat in 2007 aangeneem is. Die Stadsbeplanningskode van die Russiese Federasie bepaal watter ondernemings by die SRO moet aansluit en die vereistes daarvoor, die regte en verpligtinge van organisasies en ander aspekte.

Hoekom het ek SRO nodig

Sedert Januarie 2009 het die staat deel van sy funksies van toesig en beheer oor die aktiwiteite van konstruksiemaatskappye aan selfregulerende organisasies oorgedra. SRO's dien vir 'n kwalitatief nuwe organisasie van toesighoudende aktiwiteite. Byvoorbeeld, in die verlede, sodat 'n maatskappy die bou van 'n gebou kon onderneem, moes dit 'n lisensie van die staat verkry om sekere tipeswerk. Nou ontvang die kontrakteur 'n permit van die SRO.

Tipes SRO's in die konstruksiebedryf

Selfregulerende organisasies word gevorm volgens die beginsel van die hoofaktiwiteit van die deelnemende maatskappye. Dus, hulle onderskei:

- SRO in konstruksie - lede van die organisasie is besig met konstruksiewerk, heropbou en opknapping van verskeie fasiliteite. Sulke SRO's ontwikkel regulatoriese dokumente in ooreenstemming met Art. 55.5 van die Burgerlike Wetboek van die Russiese Federasie, en monitor ook die implementering daarvan.

- SRO in ontwerp - lede van hierdie organisasies het die reg om argitektoniese en konstruksieprojekte te ontwikkel.

- SRO's in opnames (ingenieurswese) - die deelnemers van hierdie organisasies is besig met die uitvoering van werk aan die ontleding van toestande op grond erwe vir konstruksie, die goedkeuring van die moontlikheid om hierdie terreine te gebruik, sowel as verdere ontwerp en konstruksie

Alle bedryfs-SRO's, sowel as hul deelnemers, word in 'n spesiale staatsregister ingeskryf. In die geval van oortredings kan hulle daarvan uitgesluit word. Die register is in die publieke domein, dus, voordat jy met enige maatskappy begin saamwerk, kan jy maklik kyk of dit aan die SRO behoort en die geldigheid van die organisasie self.

Wat is SRO-goedkeuring

SRO-goedkeuring is 'n dokument wat die maatskappy se reg bevestig om sekere soorte werk uit te voer. Sulke dokumente word deur selfregulerende organisasies uitgereik na 'n deeglike studie van die aktiwiteite van die deelnemers en hul besigheidsreputasie. Die SRO stel daarin belang om in sy geledere te aanvaar en permitte slegs aan geloofwaardige organisasies uit te reik, duspresies hoe die selfregulerende organisasie aanspreeklik gehou sal word in geval van enige probleme.

Om by die SRO aan te sluit en toelating te verkry, moet jy 'n lys dokumente verskaf, nie net oor die maatskappy self nie, maar ook oor die professionele vlak van werknemers. Die hooflys word deur die wet vasgestel, maar SRO's het self die reg om bykomende dokumente te vereis. Byvoorbeeld, 'n aantal SRO's vereis dokumentasie van voltooide projekte, klantresensies, ensovoorts.

Die optrede van die SRO-toelating word nie deur enige tydsraamwerk beperk nie. 'n Onderneming kan sy aktiwiteite uitvoer solank dit 'n lid van die organisasie is.

tipes toleransies

Volgens die tipe permit is daar twee tipes sertifikate wat deur die SRO uitgereik word:

• toleransies wat die maatskappy se reg bevestig om standaardwerk uit te voer;
• toleransies wat werk in moeilike omstandighede of by gevaarlike fasiliteite toelaat.

Afhangende van die spesialisasie, word verskillende tipes permitte uitgereik:

• toleransies vir die opstel van projekdokumentasie;
• toleransies vir ingenieurswerk;
• toestemmings vir restourasie-, herstel- en konstruksiewerk by verskeie fasiliteite.

Elke aktiwiteitsveld impliseer die verpligte nakoming van sekere instruksies, reëls en vereistes, wat deur 'n permit verseker word. Die sertifikaat bevestig ook die ooreenstemming van die vlak van professionele opleiding van die maatskappy se werknemers en hul vermoë om sekere soorte werk te verrig of te bestuur.

Voordele van klaring

VoorheenEerstens is SRO-goedkeuring 'n bevestiging van die tegniese, finansiële en professionele vermoëns van die maatskappy om spesifieke werk uit te voer.

SRO-toelating laat toe:

• versamel hoogs gekwalifiseerde spesialiste in een maatskappy;
• verbeter die geh alte van dienste wat verskaf word;
• om die belange van maatskappye wat aan die SRO deelneem te beskerm, en maak ook hul samewerking met mekaar geriefliker en nuttiger.

Beheer oor die aktiwiteite van SRO's en die uitreiking van permitte word deur staatsowerhede uitgevoer.

Vergeleke met voorheen uitgereikte staatskonstruksielisensies, het die permit 'n aantal onvoorwaardelike voordele:

• om dit te bekom, moet jy 'n minimum van dokumente verskaf wat nie notarieel geregistreer hoef te word nie;
• uitreiking van 'n sertifikaat neem 'n minimum tyd;
• by ontvangs van 'n herhaalde sertifikaat, word versnelde prosedures verskaf;
• die professionele area van verantwoordelikheid van kontrakterende maatskappye groei.

Die meeste van die dokumente wat vir toelating verskaf moet word, is aansoeke en vraelyste. Wanneer om 'n permit aansoek gedoen word, word 'n volledige lys van alle tipe bedrywighede wat deur die onderneming uitgevoer word, inligting oor die kwalifikasievlak van werknemers, versekeringspolisse en ander belangrike inligting ook verskaf.

Beëindiging van SRO-goedkeuring

Die sertifikaat wat verskaf word (indien dit nie tydelik is nie) het geen tydelike of territoriale geldigheidsbeperkings nie. Daar is egter 'n aantal gevalle waar die effek daarvan kan weesgestop:

- in geval van vrywillige onttrekking van die maatskappy uit die vereniging;

- as daar nog 'n permitsertifikaat van 'n ander SRO ontvang is;

- in geval van versuim om die geïdentifiseerde oortredings in die maatskappy se aktiwiteite tydens sy oudit uit te skakel;

- wanneer die maatskappy tot dissiplinêre verantwoordelikheid gebring word;

- met toepaslike hofbeslissing.

Doen aktiwiteite sonder toestemming

Die behoefte aan permitte vir ontwerp-, ingenieurs- en konstruksiemaatskappye word bepaal deur die besonderhede van hul werk, waarvan die kwaliteit die betroubaarheid van fasiliteite wat onder konstruksie is en die veiligheid van mense beïnvloed.

As 'n onderneming sonder toestemming funksioneer en nie 'n lid van 'n selfregulerende organisasie is nie, kan dit 'n aantal gevolge daarvoor hê:

- as die kwaliteit van die werk wat deur die maatskappy verrig word, die veiligheid van die gebou kan beïnvloed, word dit tot administratiewe verantwoordelikheid gebring en beboet;

- as mense tydens die werk beseer is, word die maatskappy krimineel aanspreeklik gehou;

- indien professionele standaarde herhaaldelik oortree is, kan die maatskappy gelikwideer word.

In die lig van sulke vooruitsigte, voordat bouwerk begin word, is dit nodig om die beskikbaarheid van alle nodige permitte na te gaan.

SRO-funksies

Die hooffunksies van selfreguleerders sluit in:

• opstel van vereistes vir maatskappye wat by die SRO wil aansluit, sowel as die implementering van professionele aktiwiteite binne die organisasie;
• afspraak en aansoekdissiplinêre stappe teen deelnemers kragtens die wet;
• dispuutbeslegting deur arbitrasiehowe tussen lede van die organisasie, deelnemers en kliënte en ander persone waarvoor die wet voorsiening maak;
• verteenwoordiging en beskerming van die belange van maatskappye voor plaaslike en staatsowerhede;
• beheer en ontleding van deelnemers se aktiwiteite gebaseer op die verslae wat hulle verskaf;
• organisasie van opleiding, gevorderde opleiding, sertifisering van werknemers, sertifisering van goedere en dienste van maatskappye;
• inligtingsondersteuning vir deelnemers, publikasie van inligting oor die aktiwiteite van maatskappye op die voorgeskrewe wyse.

SRO regte en verpligtinge

Selfregulerende organisasies, wat 'n aantal funksies van die staat ontvang het, het ook 'n aantal regte en verpligtinge verkry. Hul hoofregte sluit in:

• geleentheid om besluite van alle staatsliggame te betwis;
• deelname aan die opstel van federale wette wat direk verband hou met die aktiwiteite wat uitgevoer word;
• voorsien staatsliggame van hul eie ontwikkelings en voorstelle vir die ontwikkeling van die bedryf.

Die verpligtinge van die SRO word in die wetgewing voorgeskryf en sluit in gereelde monitering van die aktiwiteite van alle deelnemers, asook die monitering van die nakoming van deelnemers aan die vereistes van die wet.

Sluit aan by die SRO

Die toekoms van die maatskappy hang grootliks af van die keuse van SRO, daarom is dit so belangrik om hierdie kwessie met alle erns en deeglikheid te benader.

Hoe om 'n SRO te kies

Die proses om 'n SRO-blikkie te vind en te kiesneem 'n ander hoeveelheid tyd, afhangende van die streek en die aantal selfregulerende organisasies wat op sy grondgebied teenwoordig is. Let op die volgende punte wanneer u vakbondinligting ondersoek:

1. Samestelling van deelnemers. Naamlik of daar groot maatskappye onder hulle is. In hul afwesigheid is dit nodig om die aktiwiteite van hierdie SRO noukeurig te bestudeer.
2. Resensies. As daar klagtes oor die aktiwiteite van die SRO is, sal die resensies basiese inligting hieroor kan verskaf. U kan ook resensies lees oor die werk van deelnemende maatskappye. Daar is gewoonlik baie sulke inligting, en dit is nogal onthullend.
3. SRO-vereistes vir nuwe lede. Die voorwaardes moet nie te ingewikkeld wees nie, aangesien dit problematies sal wees om 'n lid van hierdie SRO met streng vereistes te wees.
4. Webwerfontwerp. Ontwerp is 'n kwessie van smaak, maar die belangrikste ding is die inhoud. Dit is belangrik hoe volledig die inligting daar aangebied word, hoe gereeld dit bygewerk word, of nuus geskryf word. Verantwoordelike SRO's is geneig om die webwerf ywerig te onderhou.

Hoe meer inligting jy kan insamel oor die aktiwiteite van die SRO, hoe meer volledige prentjie van die organisasie kan jy kry. En dienooreenkomstig is daar minder kans om 'n onbevoegde selfregulerende organisasie te kies.

Hoe om by die SRO aan te sluit

As 'n reël word die prosedure om by 'n selfregulerende organisasie aan te sluit, breedvoerig op sy webwerf beskryf, saam met 'n volledige lys vereistes vir aansoekers.

Gewoonlik volg die invoerprosedure die volgende algoritme:

1. Doen aansoek.
2. Bekendstelling van toelating en bydrae totvergoedingsfonds.
3. Betaal die siviele aanspreeklikheidspremie.
4. Indiening van alle dokumente wat die professionele vlak van die maatskappy en werknemers bevestig.

Daar is baie regsfirmas op die mark wat dienste verskaf vir die invul en voorbereiding van 'n pakket dokumente vir toegang. Om by so 'n maatskappy aansoek te doen vergemaklik die proses om 'n toelating te kry baie.

Toegangsfooie

Volgens die wet maak die SRO voorsiening vir verskeie tipes bydraes. By verskillende selfreguleerders kan die bedrag en prosedure vir betaling verskil.

- Inskrywingsfooi.

Geproduseer een keer toe hy by die organisasie aangesluit het. Indien die toetrede tot die SRO binne 'n maand uitgestel word, word die fooi terugbetaal. Die bedrag van die bydrae kan 100 duisend roebels of meer bereik, maar die gewone praktyk is 'n bydrae van 5 duisend roebels. Ook het 'n aantal selfregulerende organisasies die toegangsfooi gekanselleer om nuwe lede te lok. Die bedrag van bydraes word elke jaar by die algemene vergadering van die organisasie vasgestel.

- Lidmaatskapfooie.

Gereelde maandelikse bydraes wissel van 3 tot 25 duisend. Die bedrag kan op die algemene vergadering verander word, maar nie meer as een keer per jaar nie. Versuim om ledegeld te betaal kan redes vir uitsluiting van die vereniging wees.

- Bydraes tot die vergoedingsfonds.

Die Vergoedingsfonds is die fondse van alle lede van die organisasie wat bedoel is om vergoeding te betaal as een van die lede skade aan die kliënt of 'n derde party veroorsaak het deur hul aktiwiteite.

In 2016 is 'n aantal belangrike wysigings aangeneem instedelike beplanningswetgewing, insluitend dié wat verband hou met die bedrag van bydraes tot vergoedingsfondse.

In konstruksie en ontwerp hang die bedrag af van die koste van die beraamde bedrae van kontrakte, in opname SRO's is die bedrag konstant (vir meer besonderhede, sien tabelle 1 en 2).

Tabel 1. Bydraes tot die Compfund (CF) vir konstruksie-organisasies

KF kompensasie	CF kontraktuele verpligtinge	TOTAL	Beperkings op die bedrag van die kontrak (enige)
100 000	200 000	300 000	Tot 60 miljoen
500 000	2 500 000	3,000,000	Tot 500 miljoen
1 500 000	4,500,000	6,000,000	Tot 3 miljard
2 000 000	7,000,000	9,000,000	Tot 10 miljard
5,000,000	25,000,000	30 000000	Meer as 10 miljard

Tabel 2. Bydraes tot die Compfund (CF) vir ontwerpers en landmeters

KF kompensasie	CF kontraktuele verpligtinge	TOTAL	Beperkings op die bedrag van die kontrak (enige)
50 000	150 000	200 000	Tot 25 miljoen
150 000	350 000	500 000	Tot 50 miljoen
500 000	2 500 000	3 000000	Tot 300 miljoen
1 000 000	3 500 000	4 500000	Meer as 300 miljoen

Alle bydraes is onderhewig aan veranderinge aan die Stadsbeplanningskode van die Russiese Federasie, wat in Julie 2016 in werking getree het.

Bydraes tot die Vergoedingsfonds van kontraktuele verpligtinge word slegs betaal indien kontrakte vir die uitvoering van werk deur 'n bouer, ontwerper, landmeter op 'n mededingende basis gesluit sal word (tenders, veilings). Indien nie, word slegs die Skadeloosstellingsvergoedingsfonds betaal.

Daarbenewens moet deelnemers elke jaar betaal vir die hernuwing van die versekeringskontrak vir die SRO. As 'n reël is die bedrag van 5 tot 20 duisend roebels.

As bykomende bydraes kan die SRO betalings aan verskeie fondse of organisasies toewys. Hul betaling word ook vereis.

Uitsluiting van SRO

Soos reeds genoem, kan die maatskappy uitgesluit word van die SRO. Die rede waarom die kwessie van uitsluiting oorweeg word, kan die situasie wees:

- in geval van nie-betaling van maandelikse fooie;

- wanneer werk uitgevoer word wat nie deur die permit gedek word nie.

Die besluit om uit die organisasie te skors kan slegs by die algemene vergadering geneem en goedgekeur word.

Deur 'n deel van sy funksies aan selfreguleerders oor te dra en hul lidmaatskap verpligtend vir konstruksiemaatskappye te maak, kon die staat toestande skep vir meer gemaklike en hoëgeh alte werk van ondernemings. SRO's het nie net 'n effektiewe beheerinstrument geword nie, maar ook stimuleerders vir die ontwikkeling van die bedryf.

Vir alle vrae oor aansluiting by 'n SRO en die verkryging van toelating, kan jy altyd die inligting- en konsultasieportaal van selfregulerende organisasies Register of SRO's kontak.