Administratiewe bestuur: aanwysings, administratiewe en klassieke metodes, kenmerke en beginsels

2024 Outeur: Howard Calhoun | [email protected]. Laas verander: 2023-12-17 10:16

Administratiewe bestuur is een van die rigtings van moderne bestuur, wat die administratiewe en administratiewe vorme van bestuur bestudeer. Terselfdertyd is administrasie self 'n organisasie van die optrede van personeel, wat gebaseer is op formalisering, streng aansporings en streng regulering.

Die kern van die konsep

Vandag is dit gebruiklik om sulke 2 areas van administratiewe bestuur te onderskei:

bou van 'n organisasiestruktuur,

skepping van 'n rasionele stelsel waarmee die organisasie bestuur kan word

Onder die onderskeidende kenmerke moet die volgende gelet word:

hiërargie,

gereelde gebruik van lineêre funksionele en lineêre bestuurstruktuur,

deelkrag,

die mees akkurate verdeling van magte in elke posisie,

toepassing van geformaliseerde metodes om bestuursbesluite te neem

Administratiewe tipe bestuur word aktief in die regering gebruik. In hierdie verband sal dit logies wees om te let op die konsep van openbare administrasie, wat 'n spesiale tipe staatsaktiwiteit is wat daarop gemik is om die staatsake te bestuur. Binne sy raamwerk kry die uitvoerende gesag byna volledige implementering. Onder die onderskeidende kenmerke van hierdie tipe bestuur is dit die moeite werd om uit te lig:

operasionele en deurlopende aard van aktiwiteit,

uitvoering van spesiale funksies wat 'n sekere eenvormige tegnologie vereis,

professionele personeel

bekendstelling van funksionele en wetlike regimes,

gebruik van administratiewe aanspreeklikheidsmaatreëls

funksie van die administratiewe apparaat, wat in 'n hiërargiese volgorde gebou is

In korporatiewe bestuur is die waarde van die voorgestelde tipe bestuur ook onmiskenbaar. Die rede hiervoor lê daarin dat met die hulp daarvan gebruik gemaak word van 'n administratiewe hulpbron wat dit vir een of ander amptenaar moontlik maak om verskeie doelwitte te bereik danksy die magte wat amptelik aan hom verleen is.

Vandag het die opleiding van spesialiste onder die program genaamd "Master of Business Administration" uiters wydverspreid geword. Sulke spesialiste is werklik in aanvraag as senior bestuurders in baie maatskappye.

Konsepadministratiewe tipe bestuur in die klassieke teorie van organisasie en bestuur

Drie hoofareas van die klassieke bestuursrigting:

1. Wetenskaplike bestuur. Dit fokus op die wetenskaplike stawing van die organisasie van produksie. Vir die grootste deel word nywerheidsbestuur aangebied. Op hierdie gebied is rasionaliteit baie waardevol. Gestig deur F. W. Taylor, F. Gilbert en G. Gant.
2. Klassieke administratiewe bestuur. Primêre aandag is aan die organisasie as 'n volledige organisme gegee. Die hooffunksies is organisasie, beplanning, beheer, koördinering en bevelsketting. A. Fayol en M. P. Faiolet het die stigters van hierdie veld geword.
3. Die konsep van burokratiese organisasies. M. Weber was die stigter daarvan. Dit is gebaseer op 'n presiese definisie van werksverantwoordelikhede, sowel as die verantwoordelikheidsareas van werknemers. Daar is 'n duidelike onderskeid tussen bestuur en eienaarskap. Bestuur word uitsluitlik op 'n onpersoonlike basis gebou, aan die spits daarvan is rasionaliteit. Veronderstel formele verslagdoening.

Baie jare se navorsing het gelei tot die besef dat die normale werking van die maatskappy onmoontlik is sonder doeltreffende bestuur. Dit was die hoofvoorvereiste vir die vorming van die eerste idees oor die konsep van bestuur.

Stadiums van vorming van bestuurskole

Die eerste skool van klassieke bestuur word as wetenskaplik beskou, gestig deur Frederick Taylor. Die hoofgedagte daarvan is ombestuur het 'n soort stelsel geword wat op wetenskaplike beginsels gebaseer is. Terselfdertyd moet dit uitgevoer word met behulp van maatreëls en metodes wat spesiaal daarvoor ontwerp is. Die kern van die teorie is dat nie net produksietegnologie nie, maar ook arbeid konstante standaardisering en ontwerp benodig. Dit is die organisasie en bestuur van werk wat 'n groot hoeveelheid tyd gegee moet word. Terselfdertyd is dit noodsaaklik om die loonstelsel te verbeter. Dit is opmerklik dat wanneer Taylor se idees in die praktyk toegepas is, dit moontlik was om die belangrikheid daarvan te bewys, omdat arbeidsproduktiwiteit 'n aansienlike toename getoon het.

Die daaropvolgende evolusie van die sienings van wetenskaplikes is bepaal deur die aktiewe ontwikkeling van die industrie. Henri Fayol, 'n uitstaande Franse ingenieur, het voortgegaan om Taylor se idees gewild te maak. Dit was hy wat voorgestel het om die beskrywing van die werk van bestuur in ondernemings te formaliseer, met die klem op hul kenmerkende funksies en aktiwiteite. Dit is hier waar die klassieke administratiewe skool van bestuur ontstaan. Fayol was die eerste om die basiese beginsels van bestuur te formuleer. Topbestuurders behoort deur hulle gelei te word wanneer hulle bestuurstake oplos, asook om die funksies van 'n bestuurder uit te voer.

Die groot bydrae van die administratiewe skool vir bestuur is dat bestuur gesien word as 'n universele proses, wat bestaan uit 'n hele lys funksies wat met mekaar verbind is. Dit was daarin dat die teorie van ondernemingsbestuur geformuleer is.

Basiese Bestuursbeginsels

Fayol se beginsels vir die bou van 'n struktuurorganisasie, sowel as produksiebestuur, is vandag relevant. As gevolg hiervan word daar dikwels na die skool van administrasie verwys as klassiek.

Die hoofessensie van bestuursbeginsels volgens die administratiewe skool vir bestuur:

1. Arbeidsverdeling. Danksy die implementering van hierdie beginsel is dit moontlik om die aantal voorwerpe waarop elke deelnemer aan die bestuursproses hul aandag fokus, te verminder.
2. Verantwoordelikheid en krag. Dit moet verstaan word dat hierdie konsepte onderling verband hou. Mag impliseer die reg om bevele te gee, sowel as die mag wat gehoorsaamheid vereis. Hulle deel amptelike (soms amptelike genoem) en persoonlike (een wat geregverdig word deur persoonlike eienskappe) mag. Die verband van konsepte is te wyte aan die feit dat daar sonder verantwoordelikheid geen krag is nie.
3. Dissipline. Hierdie beginsel veronderstel gehoorsaamheid.
4. Eenheid van bevel. Daar word aanvaar dat, ongeag die tipe aktiwiteit, 'n werknemer bestellings uitsluitlik van een amptenaar kan ontvang.
5. Persoonlike belange moet aan die generaal ondergeskik wees. Die belange van 'n groep werknemers of een persoon kan nie hoër wees as die belange van die hele organisasie nie.
6. Eenheid van die direktoraat. Een hoof en 'n enkele werkplan volgens hierdie beginsel moet in dieselfde organisasie wees.
7. Sentralisasie. Vir die sukses van 'n organisasie is dit belangrik dat dit 'n bestuursentrum (brein) het.
8. Werknemervergoeding. Hierdie konsep verwys na die koste van dienste wat gelewer word. Hierdie prys moet billik wees, terwyl beide die werknemer en die werkgewer tevrede is.
9. Bestelling. Elke maatskappy moet sorg vir die werkplek vir elke werknemer.
10. Geregtigheid. Die eienaardighede van administratiewe bestuur is dat die hoof van enige maatskappy moet probeer om die gees van geregtigheid te vestig, wat alle vlakke van die skalêre ketting verenig. Dit is die enigste manier om seker te wees dat die personeel met maksimum doeltreffendheid en toewyding aan die organisasie sal werk.
11. inisiatief. Dit verwys na die moontlikheid om 'n plan te ontwikkel, asook om die suksesvolle implementering daarvan te waarborg. In die geval van 'n positiewe resultaat, moet die inisiatief beloon word.
12. Korporatiewe gees. Die krag van 'n organisasie lê in die harmonie tussen alle lede van die personeel.

Bestuursbeheer

Die beginsels van administratiewe bestuur oproepbeheer een van die belangrikste bestuursfunksies. Kenners voer aan dat daarsonder dit onmoontlik is om enige bestuursfunksies binne die organisasie te implementeer.

Spesialiste stem eenparig saam dat die hoofinhoud van bestuursbeheer soos volg is:

Insameling en verwerking, asook die ontleding van die resultate wat verkry is as gevolg van die aktiwiteite van alle afdelings van die maatskappye. Daarna is dit noodsaaklik om hierdie data met beplande aanwysers te vergelyk, waardeur afwykings geïdentifiseer sal word en dit moontlik sal wees om die oorsake daarvan te bepaal. Dit is te danke aan bestuursbeheer dat dit moontlik is om te verseker dat alle afwykings aangeteken word. Dit is belangrik vir die neem van dringende besluite wat betrekking hetinkomste generering deur die maatskappy

Analiseer die redes waarom die huidige aktiwiteit van die beplande gedrag afwyk. Op hierdie stadium is dit moontlik om die waarskynlike ontwikkelingstendense van die maatskappy te identifiseer

Ontwikkel aktiwiteite wat nodig is om die beoogde doelwitte te bereik. Dit is hier waar spesifieke bestuursbesluite geneem moet word

Skepping van 'n verslagdoeningstelsel in die maatskappy, wat in sy takke en filiale gebruik sal word. Verpligte verslagdoening oor die resultate van die werk van die hele maatskappy, sowel as elkeen van sy individuele afdelings

Staatsadministrasiekantoor

In ooreenstemming met sosiale en administratiewe bestuur word die volgende verdeling van werknemers aanvaar:

Regeringsdiens. Hierdie groep sluit tradisioneel senior amptenare in wat hul posisies ingeneem het danksy baie jare se meriete. Die ampstermyn hou direk verband met die tydsduur wat die politieke leier wat hulle ondersteun aan die stuur van die regering is

Staatsdiens. Dit sluit professionele werknemers in wat hul poste op 'n permanente basis beklee. 'n Verandering in regeringsleierskap kan nie 'n rede wees om sulke werknemers van die werk af te verwyder nie

So 'n verdeling in die stelsel van openbare administrasie is deur Anglo-Amerikaanse wetenskaplikes voorgestel.

Die organisasie van administratiewe bestuur op staatsvlak dui daarop dat die invloedsfeer van bestuurderssluit staatsorganisasies en -liggame, staatseiendom in. En hulle kan ook openbare eiendom beïnvloed, wat geestelike, kulturele en sosio-ekonomiese ontwikkeling betref, asook om die vryheid van burgers te verseker, ens.

Baie wetenskaplike referate beskou openbare administrasie in 'n redelike wye sin, waar dit 3 takke van die regering dek:

• executive,
• geregtelik,
• wetgewende.

In die eng sin is dit slegs van toepassing op die uitvoerende tak.

Maar terselfdertyd is dit belangrik om daarop te let dat nie een van die bogenoemde magsvertakkings sonder 'n bestuursproses kan funksioneer nie. Dus, in wetgewing lê die essensie van die konsep van bestuur in die vermoë om doelgerigte en konsekwente wetgewing te verseker.

Spesifikasies vir Administratiewe Bestuurstelsel

Die administratiewe skool vir bestuur aanvaar dat dit nodig is om die hoofkwessies met die besigheid op te los voordat administratiewe beheer ingestel word. Dit beteken dat die tipe dienste of produkte wat dit aan die verbruiker kan bied en wat in aanvraag is, bekend moet wees.

Organisasie van administratiewe bestuur is onmoontlik as die produksie nie winsgewend is nie. Ten minste moet hierdie toestand teoreties waargeneem word. Die koste van produksie en die vlak van lone maak nie saak nie.

'n Voorvereiste vir die administratiewe bestuur van personeel is ditlone moet gereeld betaal word. Die teoretiese moontlikheid van betaling behoort selfs met werklike vertragings te bestaan.

Bestuur moet as basis die ideologie neem waarvolgens die ekonomiese effek verkry kan word, nie ten koste van besparings op lone aan werknemers nie. Jy kan dit op ander maniere verhoog. Byvoorbeeld, as gevolg van die uitskakeling van nie-produktiewe tyd, sowel as deur die produktiwiteit van die gebruik van werkruimte en toerusting te verhoog, die aantal defekte te verminder, ens.

Die maatskappy moet bedryfskapitaal hê, sowel as die moontlikheid van hul tydige aanvulling. Die Administratiewe Bestuurskool in Bestuur neem kennis dat dit onmoontlik is om 'n goeie resultaat met slegs skuld te behaal.

Kies die optimale maatskappybestuurstruktuur

Die organisasiestruktuur van bestuur is 'n integrale stel van die onderwerp en objek van bestuur, wat onderling verbind is deur sterk inligtingskakels. Dit is daarin dat dit moontlik is om die skema van die bestuurstelsel wat in die organisasie bestaan, te weerspieël.

Tipes organisasiestrukture kan in die volgende hoofgroepe verdeel word:

organies (ook genoem aanpasbaar),

burokraties (hulle is ook tradisioneel)

Die normatiewe model van rasionele tipe burokrasie het die volgende konseptuele bepalings:

1. Hiërargie in bestuur. Dit impliseer dat die laer vlakke ondergeskik is aan die hoër vlakke.
2. Die presiese verdeling van arbeid. Veronderstel,dat gekwalifiseerde personeel in elke pos aangestel moet word. Administratiewe bestuur is baie belangrik hierdie punt, wat as fundamenteel beskou word vir die sukses van enige organisasie.
3. Die teenwoordigheid van formele norme en reëls wat gevolg moet word. Dit verseker dat die take en verantwoordelikhede van bestuurders homogeen sal wees.

Bestuursmetodes

'n Belangrike plek in die bestuurstelsel word aan administratiewe metodes van bestuur gegee. Hulle is ontwerp om:

om die werk met personeel te beheer, sowel as die implementering van besluite wat geneem is;

verseker die doeltreffendheid en organisatoriese duidelikheid van die werk van die bestuursapparaat;

waarborg die instandhouding van die werkskedule wat deur die onderneming vereis word, asook die afdwinging van besluite, bevele en besluite van die bestuur

Administratiewe bestuursmetodes is direk van aard, waardeur jy 'n ondubbelsinnige oplossing vir die probleem kan kry en 'n direkte impak op die gedrag van die bestuursobjek kan waarborg.

Hierdie metodes word versamel in 'n stelsel van tegnieke en metodes waardeur dit moontlik is om doelgerigte, gekoördineerde, doeltreffende en sistematiese werk van beide bestuurde en beheerstelsels te verseker. Die ontwikkeling van administratiewe bestuur is onmoontlik sonder die toepassing van hierdie metodes.

Evaluering van bestuursdoeltreffendheid

Om die doeltreffendheid van administrasie te meet is verpligtend. Die administratiewe skool vir bestuur stel voor dat jy die resultaat van bestuursaktiwiteit moet korreleer metdie koste van die hulpbronne wat bestee is om dit te bereik. Die doeltreffendheid van die werk van bestuurders word beïnvloed deur baie faktore wat in twee hoofgroepe georganiseer is.

Die eerste groep, volgens administratiewe bestuursteorieë, sluit die volgende faktore in:

Bestuursvermoëns van die maatskappy (dit neem al die hulpbronne in ag wat die organisasie tot sy beskikking het)

Uitgawes vir die bedryf en instandhouding van bestuurstelsels

Die stel verskillende tipes voordele (sosiale, ekonomiese en ander) wat deur die organisasie ontvang word in die uitvoering van bestuursaktiwiteite

Administratiewe bestuur sluit in die tweede groep 'n hele lys sekondêre faktore, insluitend:

Vaardigheidsvlak van kunstenaars en werkers

Organisasiekultuur

Werkstoestande

Die mate waarin bestuurders voorsien word van die hulpmiddels wat hulle nodig het

Die finale resultate van die organisasie se werk hang direk af van die algehele prestasie. En die tweede groep faktore kenmerk die doeltreffendheid waarmee sekere soorte hulpbronne gebruik word. Wanneer die doeltreffendheid van administrasie geëvalueer word, word winsgewendheid en winsaanwysers noodwendig gebruik.